Rječnik genocida: Finalna solucija i koncentrisanje izazivača problema u logoru za zadržavanje Lipa
U članku “Zatvor za deportacije ispred vanjske granice EU?” Tageschau je izvijestio o situaciji u Bosni gdje se izbjeglički kamp pretvara u zatvor.
Izbjeglički kamp Lipa u Bosni se pretvara u zatvor, a Europska unija pruža financiranje i nadzire izgradnju. Postoje zabrinutosti među nevladinim organizacijama da će se kamp na kraju pretvoriti u zatvor za deportaciju koji se nalazi na vanjskoj granici EU-a. Kamp se nalazi u udaljenom području i ima visoke ograde i zaštitne zavjese. Unatoč nejasnoći svrhe kampa, Europski veleposlanik u Bosni i Hercegovini Johann Sattler tvrdi da se zemljište namjerava koristiti za zaštitu ljudi u Lipi od ” izazivača problema “. Međutim, u Lipi je bilo malo sukoba ili nasilja. Pravna osnova za centar za zadržavanje je nejasna, a izbjeglicama i migrantima dopušten je boravak najviše 72 sata. Mnogi tražitelji azila završe u kampu nakon što ne uspiju doći do susjedne Hrvatske i EU-a. Unatoč pokušajima da posjete kamp, novinari su odbijeni, a čak i političari poput delegata austrijske Zelene stranke Ewe Ernst-Dziedzic nije bilo dopušteno vidjeti ćelije.
EU Komisija financirala je izgradnju internacijskog kampa s 500.000 eura, a Međunarodni centar za razvoj migracijske politike (ICMPD) u Beču upravljao je projektom. ICMPD je istraživačka organizacija za migracijska pitanja i očekuje se da će pružiti preporuke svojim sponzorima. Centar vodi Michael Spindelegger, bivši potpredsjednik austrijske vlade i član konzervativne austrijske narodne stranke. 2018. godine austrijska vlada, koju je vodila ista ta stranka i kojoj pripada i Johann Sattler, privukla je pozornost kada je ministar unutarnjih poslova izjavio namjeru da se migranti koncentriraju u kampovima, koristeći jezik koji podsjeća na nacistički. Valja napomenuti da su nacisti koristili termin “koncetracioni logori”. To se dogodilo iste godine kada je Manfred Weber, član stranke CSU (kojoj pripada i Christian Schmidt), izjavio o potrazi Europe za “konačnim rješenjem” za migrantsku krizu, što je ponovno evociralo sjećanja na nacističko razdoblje.
ICMPD je izvorno porekao svoje sudjelovanje u izgradnji ćelija, ali je kasnije priznao da je u pitanju “područje zadržavanja”. ICMPD se koordinirao s Ministarstvom sigurnosti Bosne i Hercegovine, ali nitko u Unsko-sanskom kantonu gdje se nalazi kamp nije odobrio izgradnju.
Namjera internacijskog kampa u Lipi ostaje obavijena tajnom. Dok je ambasador EU u Bosni i Hercegovini, Johann Sattler, tvrdio tokom posjete mjestu da je objekt izgrađen kako bi se stanovnici kampa zaštitili od ” izazivača problema”, uprava kampa i Međunarodna organizacija za migracije tvrde da su konflikti i nasilje rijetki u Lipi.
Različite nevladine organizacije već dugo izražavaju svoje zabrinutosti da bi EU mogla uspostaviti centre za deportaciju izvan svojih granica, gdje bi se migranti i izbjeglice mogle vratiti u svoje zemlje porijekla prije nego što imaju priliku tražiti azil ili druge oblike zaštite unutar EU.
Ove sumnje dodatno su pojačane posjetom mađarskog komesara EU za proširenje, Olivéra Várhelyija, Bosni i Hercegovini u novembru prošle godine. Várhelyi je najavio EU pilot program u Lipi, pozivajući se na potrebu zadržavanja “neosnovanih tražitelja azila” do njihovog povratka u matične zemlje.
Prema Petru Rosandiću iz organizacije za pomoć “SOS Balkanroute”, mogao bi postojati dogovor između EU i Bosne i Hercegovine u vezi sa kampom Lipa. Rosandić vjeruje da bi zemlja mogla dobiti pomoć za pristupanje i brže pregovore o članstvu u EU u zamjenu za postajanje zone deportacije za EU. Ova sumnja dolazi u vrijeme dok je Bosna i Hercegovina kandidat za EU.
Kada su se obratili za komentar, Delegacija EU u Bosni i Hercegovini i kancelarija komesara EU za proširenje Várhelyija izjavili su da je neophodna efikasna i humanitarna politika vraćanja za one koji nisu kvalificirani za međunarodnu zaštitu. Međutim, prema međunarodnom pravu, svaka osoba ima pravo na poštenu i individualnu procjenu njenog zahtjeva za azil.
U regionu oko Lipe, tražiteljima azila često nije pruženo pravo na individualnu procjenu njihovog zahtjeva za azil, jer je susjedna Hrvatska dokumentirana kako ih vraća natrag u Bosnu i Hercegovinu bez pravne procedure i upotrebom sile.
Osim toga, maksimalni boravak od 72 sata u novom centru za zadržavanje u Lipi, prema Evropskoj komisiji, ne omogućava dovoljno vremena za završnu procjenu zahtjeva za azil. Pravna osnova za centar za zadržavanje i vremenski okvir su nejasni.
Evropska komisija je izjavila da je Služba stranaca u Sarajevu odgovorna za izgradnju centra za zadržavanje, ali je Mirsad Buzar, zamjenik direktora Službe, priznao u intervjuu za ARD da trenutno ne postoji pravna osnova za rad centra.
Kao što Bosna i Hercegovina teži pridruživanju EU, blok je pružio finansiranje za podršku pripremama zemlje. Međutim, umjesto da se koriste za taj cilj, neka od sredstava koriste se od strane EU za izgradnju centra za zadržavanje u izbjegličkom kampu Lipa, u partnerstvu s austrijskom organizacijom, bez jasne pravne osnove. Ovaj centar za zadržavanje je namijenjen za smještaj izbjeglica i migranata, što dodatno komplicira situaciju za one koji traže azil u EU.
Institut za istraživanje genocida Kanada
